今年又是一个丰收年 。国家统计局近日公布的数据显示 ，2019年全国夏粮总产量14174万吨 ，比2018年增加293万吨 ，增长2.1% 。2019年秋粮播种面积也与上年基本持平 ，奠定了秋粮丰收的基础 。我国粮食生产基本实现了“中国粮食装满中国饭碗” ，基本解决了14亿人吃得饱的问题 ，但随着生活水平提高、饮食结构变化 ，如何满足更高要求的“口腹之欲”成为粮食安全的新内涵 。
理解粮食安全 ，要立足于全产业链的角度 。在数量安全基础上 ，保障安全食品基料生产 ，才能从源头上保障食物安全 。因此 ，必须在自然资源条件、环境基础条件优越区域 ，优先布局安全食品基料生产基地 。截至目前 ，黑龙江绿色食品认证面积已达7396万亩 ，有机食品认证面积达650万亩 ，其中欧盟标准有机食品认证面积165万亩 ，已经成为全国最大的绿色食品原料基地 。以黑龙江省绿色食品为原料的产品已经覆盖全国各大主销区 ，形成了“龙江食品原料基地牵动东北 ，绿色食品覆盖全国”的基本格局 ，为东北地区优质农产品外销闯出范本 。通过建设类似的食品原料基地 ，形成区域布局合理、资源禀赋条件得以发挥、安全粮食原料稳定供给的基本格局 ，最终打造出了新粮食产业链安全的生产体系 ，黑龙江的探索经验给人启发 。
实践粮食安全 ，要立足于统一开放的国内外两个市场 。这包含两个层面：一是要形成运行高效的统一国内粮食市场体系 ，通过“北粮南运”实现优质粮食及产品外销 ，维持全国基本粮食必需品价格稳定 ，满足绿色、有机食品消费升级需求 。以粮食自给率为例 ，广东省粮食自给率不足30% ，黑龙江省粮食自给率接近400% ，通过主产区与主销区有效对接 ，促进粮食商品化流通 ，实现主产区资源转化为资金 ，提升主产区经济总量 ，满足主销区粮食多样化需要 。二是打造稳定供给的国际市场体系 ，通过打造多元化粮食进口格局 ，逐渐减少某些国家相应农产品进口依赖风险 ，促进俄罗斯及中亚、南美等国家对华粮食出口 ，形成来源稳定、风险可控的国际粮食供应体系 。
把控粮食安全 ，要立足于历史和未来两个维度 。当前 ，我国人口数量仍在增长 ，基本口粮需求还会增加 ，如果短期内国人饮食结构难以改变 ，对粮食数量的刚性需求也不会发生改变 。历史上 ，我国粮食产出区域日益集中 ，已经成为不可逆转的趋势 。2018年 ，黑龙江省粮食总产量占全国的1/9 ，商品量占全国的1/8 ，调出量占全国的1/3 。照目前的趋势看 ，未来直接粮食需求比例会下降 ，粮食转化食物及产品比例会逐渐抬升 ，这就要求我们必须在稳定粮食数量安全、满足基本口粮需求的基础上 ，结合农业供给侧结构性改革的逐项要求 ，调整品种结构 ，满足人们对“肉、蛋、奶”等其他粮食转化品的需求 。
粮稳则民安 ，食安即民福 。保障国家粮食安全 ，让中国人端稳自己的“饭碗” ，并实现从“吃得饱”到“吃得好”的转变 ，需要我们牢固树立新粮食安全观 ，深刻理解并准确把握粮食安全的历史性转变 ，更加科学地指导和安排粮食生产 ，打造从粮食到食物的全产业链竞争实力 ，如此才能为“两个一百年”奋斗目标的实现奠定坚实的基础 ，提供强有力的支撑 。
今年又是一个丰收年 。国家统计局近日公布的数据显示 ，2019年全国夏粮总产量14174万吨 ，比2018年增加293万吨 ，增长2.1% 。2019年秋粮播种面积也与上年基本持平 ，奠定了秋粮丰收的基础 。我国粮食生产基本实现了“中国粮食装满中国饭碗” ，基本解决了14亿人吃得饱的问题 ，但随着生活水平提高、饮食结构变化 ，如何满足更高要求的“口腹之欲”成为粮食安全的新内涵 。
理解粮食安全 ，要立足于全产业链的角度 。在数量安全基础上 ，保障安全食品基料生产 ，才能从源头上保障食物安全 。因此 ，必须在自然资源条件、环境基础条件优越区域 ，优先布局安全食品基料生产基地 。截至目前 ，黑龙江绿色食品认证面积已达7396万亩 ，有机食品认证面积达650万亩 ，其中欧盟标准有机食品认证面积165万亩 ，已经成为全国最大的绿色食品原料基地 。以黑龙江省绿色食品为原料的产品已经覆盖全国各大主销区 ，形成了“龙江食品原料基地牵动东北 ，绿色食品覆盖全国”的基本格局 ，为东北地区优质农产品外销闯出范本 。通过建设类似的食品原料基地 ，形成区域布局合理、资源禀赋条件得以发挥、安全粮食原料稳定供给的基本格局 ，最终打造出了新粮食产业链安全的生产体系 ，黑龙江的探索经验给人启发 。
实践粮食安全 ，要立足于统一开放的国内外两个市场 。这包含两个层面：一是要形成运行高效的统一国内粮食市场体系 ，通过“北粮南运”实现优质粮食及产品外销 ，维持全国基本粮食必需品价格稳定 ，满足绿色、有机食品消费升级需求 。以粮食自给率为例 ，广东省粮食自给率不足30% ，黑龙江省粮食自给率接近400% ，通过主产区与主销区有效对接 ，促进粮食商品化流通 ，实现主产区资源转化为资金 ，提升主产区经济总量 ，满足主销区粮食多样化需要 。二是打造稳定供给的国际市场体系 ，通过打造多元化粮食进口格局 ，逐渐减少某些国家相应农产品进口依赖风险 ，促进俄罗斯及中亚、南美等国家对华粮食出口 ，形成来源稳定、风险可控的国际粮食供应体系 。
把控粮食安全 ，要立足于历史和未来两个维度 。当前 ，我国人口数量仍在增长 ，基本口粮需求还会增加 ，如果短期内国人饮食结构难以改变 ，对粮食数量的刚性需求也不会发生改变 。历史上 ，我国粮食产出区域日益集中 ，已经成为不可逆转的趋势 。2018年 ，黑龙江省粮食总产量占全国的1/9 ，商品量占全国的1/8 ，调出量占全国的1/3 。照目前的趋势看 ，未来直接粮食需求比例会下降 ，粮食转化食物及产品比例会逐渐抬升 ，这就要求我们必须在稳定粮食数量安全、满足基本口粮需求的基础上 ，结合农业供给侧结构性改革的逐项要求 ，调整品种结构 ，满足人们对“肉、蛋、奶”等其他粮食转化品的需求 。
粮稳则民安 ，食安即民福 。保障国家粮食安全 ，让中国人端稳自己的“饭碗” ，并实现从“吃得饱”到“吃得好”的转变 ，需要我们牢固树立新粮食安全观 ，深刻理解并准确把握粮食安全的历史性转变 ，更加科学地指导和安排粮食生产 ，打造从粮食到食物的全产业链竞争实力 ，如此才能为“两个一百年”奋斗目标的实现奠定坚实的基础 ，提供强有力的支撑 。