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国务院通过《关于促进大数据发展的行动纲要》
2015-08-24

    国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议 ,部署发展现代流通业建设法治化营商环境 ,构建全国统一大市场旺消费促发展 ;通过《关于促进大数据发展的行动纲要》 ,提升创业创新活力和社会治理水平 ;决定进一步加大对小微企业的税收优惠 ,涵养就业潜力和经济发展持久耐力 。

 

  会议指出 ,做强现代流通业这个国民经济大产业 ,可以更好对接生产和消费 ,促进结构优化和发展方式转变 。一要坚决清除妨碍全国统一大市场建设的各种“路障” ,禁止滥用行政权力限制或排除公平竞争 ,禁止利用市场优势地位收取不合理费用或强制设置不合理交易条件 ,降低社会流通总成本 。放开商贸物流等领域外资准入限制 ,吸引跨国公司在华设立采购、营销等功能性区域中心 。二要推广电子商务等新兴流通方式 ,实施“互联网+流通”行动计划 ,鼓励流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势 ,推动实体与网络市场融合发展 。支持企业建设境外营销、支付结算和仓储物流网络 ,鼓励流通企业与制造企业集群式走出去 。三要创新流通领域市场监管 ,推行企业产品质量承诺制度 ,以农产品、食品、药品等对消费者生命健康有较大影响的商品为重点 ,建立来源可追、去向可查、责任可究的全程追溯体系 ?股涛褡酆现捶ǜ母锸缘 ,提升监管效能 。四要完善流通设施建设管理 ,对公益性农产品批发市场等创新投资、运营机制 ,优先保障农贸市场、社区菜市场、再生资源回收等微利经营设施用地需求 ,鼓励社会力量参与投资 。用更加顺畅的流通“大动脉”带旺消费、支撑发展 。

 

  会议认为 ,开发应用好大数据这一基础性战略资源 ,有利于推动大众创业、万众创新 ,改造升级传统产业 ,培育经济发展新引擎和国际竞争新优势  ;嵋橥ü豆赜诖俳笫莘⒄沟男卸僖 ,强调 ,一要推动政府信息系统和公共数据互联共享 ,消除信息孤岛 ,加快整合各类政府信息平台 ,避免重复建设和数据“打架” ,增强政府公信力 ,促进社会信用体系建设 。优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放 ,在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范 ,提高社会治理水平 。二要顺应潮流引导支持大数据产业发展 ,以企业为主体、以市场为导向 ,加大政策支持 ,着力营造宽松公平环境 ,建立市场化应用机制 ,深化大数据在各行业创新应用 ,催生新业态、新模式 ,形成与需求紧密结合的大数据产品体系 ,使开放的大数据成为促进创业创新的新动力 。三要强化信息安全保障 ,完善产业标准体系 ,依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为 。让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利 。

 

  会议指出 ,小微企业是就业的主渠道、发展的生力军 。继续实施定向调控 ,进一步加大对小微企业的税收扶持 ,让积极财政政策更大发力 ,可以为创业创新减负 ,让今天的“小微企”赢得发展的大未来  ;嵋榫龆 ,在落实好已出台税收优惠政策的同时 ,一是从2015年10月1日起到2017年底 ,依法将减半征收企业所得税的小微企业范围 ,由年应纳税所得额20万元以内(含20万元)扩大到30万元以内(含30万元) 。二是将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限 ,由今年底延长至2017年底 。

 

  会议还研究了其他事项 。


国务院通过《关于促进大数据发展的行动纲要》

    国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议 ,部署发展现代流通业建设法治化营商环境 ,构建全国统一大市场旺消费促发展 ;通过《关于促进大数据发展的行动纲要》 ,提升创业创新活力和社会治理水平 ;决定进一步加大对小微企业的税收优惠 ,涵养就业潜力和经济发展持久耐力 。

 

  会议指出 ,做强现代流通业这个国民经济大产业 ,可以更好对接生产和消费 ,促进结构优化和发展方式转变 。一要坚决清除妨碍全国统一大市场建设的各种“路障” ,禁止滥用行政权力限制或排除公平竞争 ,禁止利用市场优势地位收取不合理费用或强制设置不合理交易条件 ,降低社会流通总成本 。放开商贸物流等领域外资准入限制 ,吸引跨国公司在华设立采购、营销等功能性区域中心 。二要推广电子商务等新兴流通方式 ,实施“互联网+流通”行动计划 ,鼓励流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势 ,推动实体与网络市场融合发展 。支持企业建设境外营销、支付结算和仓储物流网络 ,鼓励流通企业与制造企业集群式走出去 。三要创新流通领域市场监管 ,推行企业产品质量承诺制度 ,以农产品、食品、药品等对消费者生命健康有较大影响的商品为重点 ,建立来源可追、去向可查、责任可究的全程追溯体系 ?股涛褡酆现捶ǜ母锸缘 ,提升监管效能 。四要完善流通设施建设管理 ,对公益性农产品批发市场等创新投资、运营机制 ,优先保障农贸市场、社区菜市场、再生资源回收等微利经营设施用地需求 ,鼓励社会力量参与投资 。用更加顺畅的流通“大动脉”带旺消费、支撑发展 。

 

  会议认为 ,开发应用好大数据这一基础性战略资源 ,有利于推动大众创业、万众创新 ,改造升级传统产业 ,培育经济发展新引擎和国际竞争新优势  ;嵋橥ü豆赜诖俳笫莘⒄沟男卸僖 ,强调 ,一要推动政府信息系统和公共数据互联共享 ,消除信息孤岛 ,加快整合各类政府信息平台 ,避免重复建设和数据“打架” ,增强政府公信力 ,促进社会信用体系建设 。优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放 ,在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范 ,提高社会治理水平 。二要顺应潮流引导支持大数据产业发展 ,以企业为主体、以市场为导向 ,加大政策支持 ,着力营造宽松公平环境 ,建立市场化应用机制 ,深化大数据在各行业创新应用 ,催生新业态、新模式 ,形成与需求紧密结合的大数据产品体系 ,使开放的大数据成为促进创业创新的新动力 。三要强化信息安全保障 ,完善产业标准体系 ,依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为 。让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利 。

 

  会议指出 ,小微企业是就业的主渠道、发展的生力军 。继续实施定向调控 ,进一步加大对小微企业的税收扶持 ,让积极财政政策更大发力 ,可以为创业创新减负 ,让今天的“小微企”赢得发展的大未来  ;嵋榫龆 ,在落实好已出台税收优惠政策的同时 ,一是从2015年10月1日起到2017年底 ,依法将减半征收企业所得税的小微企业范围 ,由年应纳税所得额20万元以内(含20万元)扩大到30万元以内(含30万元) 。二是将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限 ,由今年底延长至2017年底 。

 

  会议还研究了其他事项 。